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歐盟*嚴法規擋道 中國玩具企業送檢增兩成

日期:2020-11-02 06:01
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             歐盟*嚴法規擋道 中國玩具企業送檢增兩成


    自歐盟*嚴新玩具安全法規**實施一個多月來,其殺傷力逐漸顯現,又一中國產玩具被擋在門外。

色彩鮮豔的塑料玩具車,前方坐著一隻小熊,後麵的柱子上套著3個不同顏色的塑料圈,在電池驅動下,玩具車開動時可啟動燈光和音樂,正是這款中國產“Feng Sheng”牌玩具車近日惹上了麻煩。

8月23日,歐盟委員會非食品類快速預警係統對此玩具車發出消費者警告,由於該款玩具車可以拆分成小部件,存在窒息的危險,不符合歐盟玩具安全指令和相關標準EN71-1。目前,德國當局已對該產品采取拒絕進口的措施。為此,中國貿易救濟信息網建議國內有關生產和出口企業對此予以高度重視。

“歐盟這一個多月來對進口玩具查得很嚴,國內的玩具出口企業不得不打起十二分精神,這段時間送檢的玩具比以往增加兩成多。送檢的一般是具有一定規模的玩具廠商,大多數產品還是達標的,但也有一些不合格的。現在對歐出口風險加大,企業這方麵把控意識有所增強,因檢測項目增多,檢測成本至少上漲一成以上。”廣東省一家檢測機構負責人嚴明(化名)昨日告訴《**財經(微博)日報》。

就在近期,歐盟還密集召回中國產塑料小熊玩偶、化裝舞會套裝、軟塑料嬰兒娃娃套件、兒童手鐲、塑料浴室玩具等多款產品。在7月20日《歐盟玩具安全新指令》等法規催化下,玩具管控措施頻頻發力,玩具輸歐麵臨多重障礙,通報召回形勢也日益嚴峻。

貪便宜易出事

被檢測出玩具不合格的企業,主要分兩種情況:一種是沒有安全質量監控意識,另一種是為了節約成本。嚴明告訴記者,企業主要在玩具棱角銳利、配件易脫落、塑化劑超標以及重金屬超標等方麵出現問題,該檢測中心對小廠檢測非常仔細,因為這些小廠之前對國外法規法令認識不足,因此在安全質量防範方麵往往缺乏意識,玩具用料上比較馬虎。而具有一定規模的出口玩具廠,多年出口過程中對國外法規法令有所了解,但有些廠商為了節約成本,往往有意或無意用了摻和舊料的材料,也存在隱患。

“例如在塑化劑檢測方麵,采用全新材料的玩具一般沒問題。然而,有的企業為了控製成本,用的是摻雜了部分回收廢塑料的材料,這類材料可能會比新材料便宜20%~30%。假如全部用廢塑料回爐的材料很容易被檢測出塑化劑超標,現在一些廠商學聰明了,采用有科技含量的方法在新料裏添加舊料,一般情況下未必能檢測出來。不過,隨著歐盟卡緊,這類產品也都無法過關。所以,玩具企業現在到檢測機構主動要求檢測的目錄明顯增多,防止出口到歐盟後被退貨而造成損失。” 嚴明說。

嚴明還談到,這段時間,玩具企業檢測成本至少上漲了一成,但玩具企業生產量大,分攤下來比例較小,一般檢測成本隻占到總成本的千分之三,而事實上,技術門檻抬高,玩具企業在采購新材料、對原料上遊供應商增強監管以及對員工培訓等方麵費用投入都在加大,成本究竟增加多少不同企業情況不一。

《歐盟玩具安全新指令》被業界公認為是目前世界上*嚴格的玩具技術法規。2009年6月,歐盟發布了該指令,2011年7月,玩具物理和機械部分標準規定開始執行;從今年7月20日起,玩具化學成分控製指標正式生效。目前**實施已一個多月,新標準從原來的16個條款增加到57個。

記者從廣東檢驗檢疫局了解到,在玩具安全要求方麵,新指令在機械物理性能、電性能要求、化學性能要求、衛生要求等方麵增加了大量新規定。例如對於玩具產品的機械物理性能,新指令增加了對於體內窒息、食品中的玩具的要求;對於玩具產品的電性能要求,增加了有關激光、LED及其他類型輻射的安全要求。特別是在化學安全方麵,明確禁止限製有毒有害化學物質從8種增加到85種,**禁用亞硝胺類化合物(約300餘種)和致癌、致基因突變、影響生育CMR類物質(目前已知1300多種)。遷移元素限製由以前的8種增加到19種,部分遷移元素的限量大幅降低等。

成本壓力加大

“菠萝视频免费版本做了多年的OEM(貼牌生產)玩具代工出口,一直在加強工藝流程控製和生產環節的質量控製,因此在質量安全方麵目前尚未遇到問題,訂單也相對穩定,底子好些的工廠,即使遇到技術門檻提高,訂單也不會減少反而會有所增加。現在遇到的*大問題是成本壓力。”廣東三聯塑膠原料製品有限公司總經理陳國堅告訴記者,今年以來,人工成本上漲超過10%,原材料以及檢測等成本也在上漲,目前該企業綜合成本大約上漲了20%,*近周圍有些小廠撐不住倒閉了。

江浙一家玩具企業負責人在接受本報采訪時也談到,這段時間是聖誕節**出口高峰期,為了避免退貨風險,該企業在用材、員工管理以及檢測上都有所加強,成本大約上漲了10%~20%,一些無法獲得利潤的訂單,在目前這種情況下隻好放棄,對歐盟出口量略下降了5%。

“現在,玩具企業負擔大、利潤低,技術標準越來越高,成版人性菠萝视频app下载一邊引進新機器,一邊在員工工資、福利以及培訓方麵加大投入,如果不這樣,生產質量方麵容易出問題,例如工人一粗心,就可能損壞機器或造成一批玩具不合格。”陳國堅談到,玩具製造業情況不容樂觀,他前幾年開始轉型並生產LED燈具等,但這塊競爭也激烈,目前依然以玩具老本行為主,正通過改進工藝以及設計來提升利潤。

歐盟市場是中國玩具**大出口市場,為了準確掌握當前我國輸歐玩具的質量狀況,及早發現潛在風險源,國家質檢總局前不久在北京、上海、廣東等7個地區對輸歐玩具生產企業及市場銷售的玩具產品進行了抽樣檢測。廣東檢驗檢疫局檢測樣品145款,檢測結果顯示,抽樣樣品中重金屬遷移含量合格率為98.9%,多環芳烴合格率為96.3%,鄰苯二甲酸酯增塑劑合格率為96.5%。

廣東是玩具出口大省,大約占國內玩具出口六成。今年1~6月,廣東檢驗檢疫局轄區檢驗出口歐盟玩具金額4.73億美元,同比增長2.4%。廣東檢驗檢疫局調查發現,玩具技術達標情況還不錯,新指令對企業的影響主要集中在兩方麵:一是會增加企業成本,包括增加玩具出口生產企業原材料采購成本、檢測成本、人力成本和生產設備成本;另一方麵由於市場準入門檻提高而影響企業貿易,中小微企業產品更難進入歐盟市場,已經進入歐盟市場的則麵臨退出的壓力。